近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《2025年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能、營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境、深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理、加強(qiáng)組織保障等七部分共118項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（全文如下）

國(guó)知聯(lián)辦〔2025〕5號(hào)

2025年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《 “十四五 ”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，明確2025年度重點(diǎn)任務(wù)，制定本計(jì)劃。

一、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章

1．加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》修改。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé)）

2．加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》修訂，加快修訂《作品自愿登記試行辦法》，推進(jìn)制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》。（中央宣傳部、司法部負(fù)責(zé)）

3．推進(jìn)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》修訂。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、司法部負(fù)責(zé)）

4．研究論證《生物遺傳資源獲取和惠益分享管理?xiàng)l例》。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

5．推進(jìn)修訂《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

6．推進(jìn)《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》立法進(jìn)程。（國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

7．推進(jìn)修訂《國(guó)防專(zhuān)利條例》。（中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)家國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

8．修訂出臺(tái)《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

9．推進(jìn)商標(biāo)法、著作權(quán)法相關(guān)司法解釋修改。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

（二）改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策

10．打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，推動(dòng)建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

11．做好 “十五五 ”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制工作。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

12．推進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》貫徹落實(shí)。（財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部等部門(mén)負(fù)責(zé)）

13．研究總結(jié)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估結(jié)果，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

14．制定《關(guān)于加快推進(jìn)版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

15．制定出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利政策指引》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．制定高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)政策文件，研究出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定專(zhuān)利糾紛行政裁決和調(diào)解辦案指南。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé)）

17．研究制定關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的意見(jiàn)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

18．制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見(jiàn)》。（公安部負(fù)責(zé)）

19．加快推動(dòng)《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》及配套強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。（中央網(wǎng)信辦、公安部負(fù)責(zé)）

20．印發(fā)實(shí)施《生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案（2025 —2030年）》。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

（三）完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則

21．加快研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

22．開(kāi)展《專(zhuān)利審查指南》修改，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專(zhuān)利審查標(biāo)準(zhǔn)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

23．探索完善大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24．加快完善新技術(shù)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判規(guī)則和涉電商平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)案件裁判規(guī)則，探索大數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)司法規(guī)則。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

25．支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開(kāi)展先行先試并向更大范圍復(fù)制推廣。（中央宣傳部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26．探索傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)版權(quán)保護(hù)，完善體育賽事、綜藝節(jié)目、電商平臺(tái)、搜索引擎的版權(quán)保護(hù)機(jī)制。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

27．積極探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域版權(quán)確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)上的應(yīng)用，加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。（工業(yè)和信息化部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28．研究制定關(guān)于加強(qiáng)文化和旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。（文化和旅游部、中央宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

29．持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和名錄發(fā)布。（國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

30．出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》，發(fā)布典型案例。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

31．完善國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化審判體系建設(shè)。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

32．堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，完善并全面落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度。加強(qiáng)對(duì)批量訴訟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)制造者等侵權(quán)源頭的打擊力度。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

33．制定《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。（最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

34．深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

35．制定《最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室技術(shù)調(diào)查官管理辦法》，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)業(yè)人員輔助辦案制度。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

36．常態(tài)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)典型案例。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

37．組織開(kāi)展 “昆侖—2025”“安芯 ”等專(zhuān)項(xiàng)工作，持續(xù)高壓嚴(yán)打侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。（公安部負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

38．開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版 “劍網(wǎng) 2025”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、青少年版權(quán)保護(hù)、院線電影版權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

39．深入開(kāi)展 “守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) ”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條執(zhí)法試點(diǎn)工作。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

40．組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)信息通信等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利、專(zhuān)利池等開(kāi)展反壟斷事前事中事后全鏈條監(jiān)管。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

41．深入推進(jìn)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制推廣的制度成果。組織開(kāi)展第三屆 “企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月 ”活動(dòng)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

42．加強(qiáng)地理標(biāo)志審查能力建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

43．持續(xù)開(kāi)展侵權(quán)假冒違法違規(guī)信息清理整治，督促網(wǎng)站平臺(tái)履行主體責(zé)任，提升涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容審核能力。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

44．完善藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

45．持續(xù)加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為。強(qiáng)化技術(shù)支撐能力建設(shè)，完善DNA分子指紋數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)實(shí)行品種身份證管理。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

46．組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)海關(guān)智慧知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)場(chǎng)景建設(shè)。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

47．持續(xù)鞏固軟件正版化工作成果，開(kāi)展軟件正版化督查工作。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國(guó)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

48．加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（文化和旅游部負(fù)責(zé)）

（三）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局

49．強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法保護(hù)銜接和跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法合作。（中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

50．實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程，指導(dǎo)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，優(yōu)化國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心布局。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

51．推進(jìn)國(guó)家級(jí)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé)）

52．推動(dòng)建立高效的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，健全海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系，新設(shè)一批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

53．持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與仲裁、調(diào)解對(duì)接機(jī)制。（中央宣傳部、最高人民法院、司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

54．依法管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為，研究制定技術(shù)出口中專(zhuān)利權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查指引。（中央宣傳部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

55．依法完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)信用信息歸集共享。（中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

56．推動(dòng)政法機(jī)關(guān)依法打擊涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域違法犯罪，依法查處侵權(quán)行為。（中央政法委負(fù)責(zé)）

三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

（一）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量

57．推進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量提升，完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度。（教育部、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

58．持續(xù)提升專(zhuān)利商標(biāo)審查質(zhì)量和效率，優(yōu)化資源配置，滿足重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)彶樾枨螅€(wěn)步推進(jìn)多模態(tài)大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用。深化商標(biāo)審簽機(jī)制改革，上線新一代商標(biāo)審查系統(tǒng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

59．研究推進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的作品著作權(quán)登記機(jī)制，規(guī)范作品著作權(quán)登記審查標(biāo)準(zhǔn)和流程，增強(qiáng)作品著作權(quán)登記的信息化水平，不斷提升作品著作權(quán)登記質(zhì)量。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

60．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航，加強(qiáng)高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造和布局。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

61．研究完善國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理配套制度，做好國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。（科技部、各項(xiàng)目主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

62．優(yōu)化植物新品種權(quán)受理審查流程，完善在線申請(qǐng)和審查系統(tǒng)，提高授權(quán)效率。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

63．深入實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在前期梳理盤(pán)點(diǎn)存量專(zhuān)利基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接，繼續(xù)盤(pán)活存量，做優(yōu)增量，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

64．大力培育和發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算和發(fā)布工作。開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

65．一體推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠睾椭R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，打造專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)樣板。加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大高水平科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造國(guó)家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

66．深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，研究推廣職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、資產(chǎn)單列管理改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立盡職免責(zé)機(jī)制。（教育部、科技部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

67．推進(jìn)財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度實(shí)施。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家自然科學(xué)基金委、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)）

68．推動(dòng)構(gòu)建以全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為樞紐、以國(guó)家大學(xué)科技園為節(jié)點(diǎn)的 “中心 +節(jié)點(diǎn) ”高校科技成果轉(zhuǎn)化體系，建設(shè) “全鏈條 ”公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。（教育部負(fù)責(zé)）

69．深入實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，推動(dòng)更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)鏈。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

70．動(dòng)態(tài)優(yōu)化中央企業(yè)專(zhuān)利排序指標(biāo)體系，引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù)。鼓勵(lì)中央企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，依托創(chuàng)新聯(lián)合體等方式培育高價(jià)值專(zhuān)利。（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

71．大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，深入推進(jìn)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

72．推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)，推動(dòng)品質(zhì)提升。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

73．持續(xù)開(kāi)展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

74．加快推動(dòng)實(shí)質(zhì)性派生品種制度實(shí)施，制定實(shí)質(zhì)性派生品種判定指南和首批實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度目錄，初步遴選一批鑒定機(jī)構(gòu)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

75．繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院屬單位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。（中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

76．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)。（中央宣傳部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)

77．積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，充分發(fā)揮全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化和保險(xiǎn)等工作。（中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

78．逐步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記便利化水平。指導(dǎo)各地加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的支持力度。（中央宣傳部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

79．鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，著力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)險(xiǎn)種。（中央宣傳部、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

80．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，指導(dǎo)交易所創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化模式，鼓勵(lì)科技型企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化開(kāi)展融資。（中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

81．推進(jìn)林草植物新品種惠農(nóng)和品種權(quán)質(zhì)押融資。（國(guó)家林草局、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)）

四、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能

（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給

82．深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù) “好差評(píng)”制度。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

83．推動(dòng)建立支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作機(jī)制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

84．研究制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用指南》。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

85．上線運(yùn)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，探索全國(guó)一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持建設(shè)自主可控知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

86．推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)等與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接應(yīng)用，強(qiáng)化用戶(hù)信息安全。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安部負(fù)責(zé)）

87．優(yōu)化專(zhuān)利信息資源系統(tǒng)基層組織服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，賦能基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。（中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

（二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展

88．全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)綜合治理，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力和水平。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

89．加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶機(jī)制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

90．推廣使用《專(zhuān)利商標(biāo)代理服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。（財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

91．加強(qiáng)和完善著作權(quán)集體管理組織監(jiān)管，引導(dǎo)著作權(quán)集體管理組織拓展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)著作權(quán)集體管理組織與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)合作。推動(dòng)境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范認(rèn)證工作。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

五、營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境

（一）大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念

92．組織辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)、國(guó)際版權(quán)論壇、中國(guó)品牌日等大型活動(dòng)。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和 “十四五 ”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展成就宣傳，通過(guò)進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等平臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外宣傳，講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

93．舉辦《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》實(shí)施 40周年相關(guān)活動(dòng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

94．推進(jìn)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)落實(shí) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法 ”責(zé)任制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)的運(yùn)用，在中國(guó)普法 “一網(wǎng)兩微一端 ”積極開(kāi)展以案普法。（司法部負(fù)責(zé)）

95．充分利用全國(guó)科普月、全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普活動(dòng)。依托科普中國(guó)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普資源的全媒體傳播。（科技部、中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

96．開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布 2024年度中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。優(yōu)化海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心功能布局，打造 “互聯(lián)網(wǎng) +”知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)宣傳陣地。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

（二）夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

97．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員培訓(xùn)力度，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊(duì)伍。（中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

98．深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)辦法。（中央宣傳部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

99．大力培養(yǎng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等國(guó)際化人才。（司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

100．推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)，做好共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才協(xié)同培養(yǎng)。（教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

101．加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、提升培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（工業(yè)和信息化部、科技部負(fù)責(zé)）

102．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色智庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究。（中央宣傳部、最高人民法院、教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理

103．做好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的各領(lǐng)域磋商，推動(dòng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定，推進(jìn)馬德里體系納入中文語(yǔ)言磋商。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部、司法部負(fù)責(zé)）

104．辦好 2025年中美歐日韓知識(shí)產(chǎn)權(quán)五局合作局長(zhǎng)系列會(huì)議，共同舉辦中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作 40周年相關(guān)活動(dòng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

105．積極參與世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等多邊平臺(tái)下相關(guān)議題討論，深化與歐盟、日本、俄羅斯、瑞士等貿(mào)易伙伴在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊交流合作，積極推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題談判和中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效。（商務(wù)部、中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

106．推進(jìn) “一帶一路 ”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作走深走實(shí)，落實(shí)好第三屆“一帶一路 ”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議成果。辦好 2025年中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，推動(dòng)完善金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，支持舉辦第二屆中國(guó)—中亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部負(fù)責(zé)）

107．推進(jìn)《保護(hù)廣播組織條約》《保護(hù)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式條約》等國(guó)際條約實(shí)質(zhì)性磋商。做好《視聽(tīng)表演北京條約》《馬拉喀什條約》等重點(diǎn)國(guó)際版權(quán)條約的落地實(shí)施。（中央宣傳部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

108．認(rèn)真履行國(guó)際植物新品種保護(hù)公約，深化多雙邊技術(shù)交流合作，參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

109．依托多雙邊執(zhí)法合作機(jī)制，圍繞重點(diǎn)跨國(guó)侵權(quán)假冒犯罪案件與國(guó)外執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)溝通合作。充分發(fā)揮國(guó)際刑警組織主渠道作用，積極參與其組織開(kāi)展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。（公安部負(fù)責(zé)）

110．積極參與世界海關(guān)組織等多邊框架下的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建多邊及區(qū)域合作機(jī)制。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

111．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向企業(yè)提供服務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)排查和維權(quán)指導(dǎo)。（中央宣傳部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

112．開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)合作。（中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

113．籌備 2025年全球工商法治大會(huì)，加強(qiáng)與非政府國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織交流與合作。（中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)組織保障

114．開(kāi)展《綱要》和《規(guī)劃》五年總結(jié)評(píng)估，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查。（聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)）

115．征集推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第四批典型案例。（聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

116．充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究基地作用，強(qiáng)化政策咨詢(xún)和研究支撐。（聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

117．落實(shí)好支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大自身科技創(chuàng)新投入。（財(cái)政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

118．編制發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告。（聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

上述各項(xiàng)任務(wù)分工中，由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的，列第一位的部門(mén)為牽頭部門(mén)，其他為參與部門(mén)。